南京副冉华:为产业基金营造宽容失败的创新氛围

来源:新浪财经 时间:2019-01-11 15:00:24
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   中国私募基金行业高峰论坛1月11日在南京举行,证监会、中基协等相关领导参会,知名私募股权投资大佬赵令欢、盛希泰等,以及私募证券投资大佬如张志洲、唐毅亭、江晖、王亚伟、赵丹阳、胡建平、邓晓峰等重磅嘉宾参会。财经为媒体支持。

  南京市人民政府副冉华表示,南京城市功能不断完善,城市品质不断提升,正逐步从偏重江南的秦淮河时代迈向拥江发展的扬子江时代。为了给私募行业营造更好的发展环境,南京出台2019年市委一号文中专门提到“强化宽容失败的制度保障,强化宽容失败的资本支持,提供宽容失败的金融服务,建立宽容失败的绩效评价,完善信用支撑体系”;而在一号文中围绕私募行业发展还推出一系列措施:(1)设立首期10亿元的产业并购基金,支持企业加大并购力度、做强做大;(2)将南京紫金融资担保有限责任公司注册资本增至10亿元,加大对科技型企业的融资担保力度;(3)市科技创新基金与企业资金、社会资本等合作成立天使子基金,先行出资为基金管理机构募资提供增信支持;(4)对支持小微企业创新、符合条件的天使投资自然人,给予在宁年度投资额5%、最高200万元奖励,并建立风险补偿机制。对国有创投资本参股的天使子基金和天使项目的投资,主要考核社会资本投入规模、在南京投资项目数。

  他相信南京会成为私募发展福地:要健康到南京来,要建功立业到南京来,要赚钱发财到南京来,因为历史上南京曾被称为:“建康”、“建邺”、“金陵”。

  以下是实录:

  在私募基金行业高峰论坛上的致辞

  冉 华

  (2019年1月11日)

  尊敬的阎主席,

  各位领导,各位嘉宾,各位朋友,大家上午好!

  新年伊始,万象更新。非常高兴和大家相聚在美丽的紫金山中,共同参加2019年私募基金行业高峰论坛。受南京市蓝绍敏委托,我谨代表南京市人民政府,对中国证监会、中国基金业协会在南京举办此次活动表示衷心地感谢!对本次论坛的成功举办表示热烈地祝贺!对各位嘉宾的到来表示诚挚地欢迎!

  今天到会的嘉宾中,既有投资界、金融界、产业界的精英,也有证券监管部门及协会的领导;有老朋友,也有新朋友。借此机会,我介绍一下南京经济金融情况。

  南京是江苏的省会城市、长三角特大型城市、东部地区中心城市,面积6600平方公里,常住人口830多万,位于沿海经济带和长江经济带的交汇地带,连南接北、承东启西,新时代的南京正焕发勃勃生机。概括起来,南京有以下“五大特质”:第一个特质,是座历史古城。拥有近2500年的建城史和近500年的建都史,文化底蕴十分深厚。第二个特质,是座绿城。山水城林融为一体。第三个特质,是座科教城。有50多所高校,80多万在校大学生,80多位院士和120多个国家级研发平台,是中国重要的科研教育基地。根据《自然》杂志最新发布的全球科研城市50强榜单,南京位列全球第十二位。第四个特质,是座枢纽城。南京拥有近三千万客流量的国际机场、超2亿吨吞吐量的深水江海港,中铁公司已批复“米”字型铁路交通枢纽方案。第五个特质,是座产业城。是中国近代工业的重要发祥地。当前,南京的主导产业方向是“4+4+1”,即4个先进制造业、4个现代服务业和一批未来产业,人工智能、集成电路、新能源汽车等是南京重点培育的地标产业。2018年,预计全市完成地区生产总值1.27万亿元,增长8%,在万亿GDP城市中排第10名。一般公共预算收入1470亿元,同口径增长11%,在15个副省级城市中增速排名第二。

  基于南京的资源禀赋,南京确定的城市发展愿景是:“创新名城、美丽古都”;“创新名城”即立足南京科教资源优势,进一步塑造城市竞争力,加快建设具有全球影响力的创新名城;“美丽古都”即立足南京生态人文优势,丰富拓展美丽中国建设的南京实践,加快建设具有中国特色社会主义风范的美丽古都。在城市的空间布局上,确立了跨江发展的战略,南京将真正从倚重江南的“秦淮河时代”迈向拥江发展的“扬子江时代”。

  近两年来,南京市委市政府狠抓创新发展、大力推动金融服务实体经济,取得了超出预期的阶段性成效:一是新型研发机构如“雨后春笋”般涌现。2018年签约市场化运行的新型研发机构208个、孵化引进企业951家,南大、东大等在宁高校与南京的合作日益紧密,剑桥、牛津、北大、清华等一大批知名高校院所都广泛参与进来,创新资源“强磁场”经验获通报表扬。二是高新技术企业量质齐升。过去这么多年南京积累的高新技术企业1800多家,2018年全市新增高新技术企业1282家,增长近70%,增量和增幅均位居江苏首位。三是人才流入速度加快。去年出台实施了“宁聚计划”,全市新增就业参保大学生32.5万人、增长62%,新增3名诺贝尔奖得主、52名国内外院士到南京创新创业。四是资本市场日趋活跃。2018年南京与上交所合作建设“南京资本市场学院”,与深交所合作建设“南京科技金融路演中心”。近两年新增上市公司数量在全国城市中都是名列前茅,上市公司总数达到111家。

  在发展私募基金方面,南京发力较晚,但我们深知,南京要实现创新发展、高质量发展,离不开各类私募机构、股权投资机构的参与和支持。为推动基金业在南京发展,我们多措并举:一是出台了有力的政策。2018年初,南京市出台了“股权投资十条”政策,以股权投资机构设立、运营为主线,按照全国最优的标准,在注册登记、开办奖励、投资奖励、税收征管、风险补偿等方面提出了10条具体政策,鼓励各类市场主体来南京投资设立股权投资基金。今年刚发布的1号文明确,要充分发挥南京市科技创新基金作用,与企业资金、社会资本等合作成立天使基金,可先行出资,为基金管理机构募资提供增信支持。对支持小微企业创新、符合条件的天使投资自然人,给予在宁投资额5%,最高200万元的奖励,并建立风险补偿机制。二是设立了产业引导基金。设立了南京市新兴产业发展基金,总规模100亿元,目前已引导设立11支子基金,总规模达到165亿元。三是成立了创新投资集团。充分整合我市现有的国有资产、国有创投资源,2018年组建了注册资本50亿元的南京科技创新投资集团,按市场化机制运作,集聚各类科技创新和产业发展的基金与项目,目前受托管理基金规模近200亿元。四是正在营造宽容失败的创新氛围。在刚刚发布的1号文件中,强化宽容失败的资本支持,对国有创投资本参股的天使子基金和天使项目的投资,主要考核社会资本投入规模、在南京投资项目数。目前,南京共有私募基金管理人327家,管理基金909支,总规模1865亿元,2018年增幅达30%。与北、上、深、杭、苏相比,还有差距。

  各位来宾,朋友们:我想借用3个南京的历史名字,诚邀大家来南京投资兴业。第一句话,要健康来南京

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